Zemstvo: ang usa ka mubo nga paghulagway

Zemsky konseho - mao ang executive nga lawas, nga gilalang nga ingon sa usa ka resulta sa reporma sa 1864, sa panahon sa paghari ni Alexander II. Kini nga mga institusyon nga nag-umol ingon nga bahin sa usa ka serye sa mga reporma nga na gidala sa gawas sa ikaduha nga katunga sa niini nga siglo.

Kinaiya sa edad

Ang diha-diha nga impetus alang sa pagtuman sa mga reporma sa tanan nga aspeto sa Russian nga katilingban mao ang pagwagtang sa serfdom. Kini importante nga lakang nangayo gilayon nga kausaban sa katilingban, administratibo, hudisyal nga sistema, ingon man usab sa mga kausaban diha sa mga kaumahan sa edukasyon ug kultura. Busa, sa literal alang sa mga dekada sa usa ka serye sa mga lakang alang sa administrasyon ug sa reporma sa sa hudisyal nga mga institusyon gihimo. Sa 1864, ang emperador nga gi-isyu sa usa ka sugo sa pagtukod sa mga espesyal nga zemstvos. Sa mao usab nga sample sa sunod gipahigayon ug urban reporma. ang bag-ong liberal unibersidad charter gipaila, nga gihatag halapad autonomy ngadto sa mga institusyon. Mao kini ang, sa pagtukod sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno mao ang usa ka importante nga lakang sa mga kalihokan sa reporma sa Alexander II.

sa naunang kasaysayan

Zemstvo tabla dili sa usa ka kabag-ohan: ang proyekto sa reporma nga giandam sa sinugdanan sa siglo. Alejandro ako gisugo Speransky sa pag-andam sa usa ka reporma alang sa paghatag gahum sa mga lokal nga awtoridad. Og sa niini nga estadista plano nga gitawag alang sa paglalang sa tulo ka mga lebel sa gahum: ang rural nga lungsod, lalawigan ug probinsya. Sa matag usa niini nga mga lebel nga gitagana alang sa pagtukod sa kalaglagan: ang lokal nga kadto sa hamiling, tag-iyag yuta ug mga mag-uuma ang mga rural nga lungsod konseho, nga napili sa lalawigan, ang mga ulahing mga, sa baylo, nag-umol sa provincial ug ang usa ka - sa Russian nga State Duma. Kini nga proyekto sa tibuok nasud eleksyon awtoridad, tingali, mao ang labing importante nga proyekto Speransky, bisan pa sa kamatuoran nga ang mga eleksyon dili sa tago nga gipanag-iya mga mag-uuma nga miangkon. Apan, sa sinugdan sa mga siglo, kini nga plano wala implementar, ug uban sa usa ka mahinungdanon kaayo nga mga kausaban nga anaa sa reporma sa Alexander II.

sukaranan

Zemstvo tabla mao ang labing importante nga bahin sa bag-ong sistema sa pagdumala. Sumala sa mga regulasyon, sa ibabaw sa yuta gilalang administrative provincial ug district zemstvo asembliya, nga sa baylo napili sa executive nga mga lawas - mga konseho. Ang populasyon mikuha bahin lamang sa pagpili sa mga distrito katilingban. Ang mga botante naglakip sa mga tag-iyag yuta, ang populasyon sa siyudad ug sa mga mag-uuma. Ang ilang pag-apil nga limitado sa kwalipikasyon kabtangan. Ang unang grupo - ang mitugpa kabtangan nga dili moubos sa 200 ka mga ikapulo, ang tinuod nga kahimtang mao ang dili ubos pa kay sa 15 ka libo ka mga ruble .. o sa usa ka pipila ka mga tinuig nga kita.

Urban botante nga iya sa usa ka komersyal nga o sa industriya negosyo o sa usa ka tinuig nga kita nga dili moubos sa 6 ka libo. Rub. Mag-uuma nga eleksyon ang duha ka-stage: ang rural nga komunidad ug parokya. Busa, ang pagpalabi alang sa dagkong mga tag-iyag yuta ug sa mga burgesya, samtang ang mga katungod sa mga kinatibuk-ang populasyon nga limitado.

gambalay

Zemsky konseho napili provincial ug district zemstvo asembliya. harianon nga gipangulohan sa mga lider sa niini nga mga miting. Busa, niini nga klase nga gikuha mayor nga mga posisyon niini nga mga lawas sa lokal nga gobyerno. Apan kini nga mga lawas dili sa politika nga gahum, ug ang ilang mga gimbuhaton nga limitado sa pagtubag sa lokal nga mga panginahanglan ug sa landscaping. Dugang pa, ang ilang mga kalihokan sa mga kontrolado sa mga sentro ug lokal nga mga awtoridad. Busa, ang chairman sa lokal nga konseho nga distrito sa lalawigan aprobahan sa Minister sa Internal Affairs. Usahay ang usa ka daghan sa mga kaso diin ang mga kalihokan sa mga lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno, bisan limitado. Dugang pa, wala sila adunay ilang kaugalingon nga mga pagsilot ug pagpatuman sa mga ahensya sa ug, kon gikinahanglan, napugos sa pagpabalik ngadto sa mga polis ug sa administrasyon, sa ingon ila sa iyang pagsalig sa ibabaw nila. Bisan pa niana, ang reporma nakatampo sa revitalization sa publiko nga mga kalihokan diha sa kapatagan sa intelihensya.

gimbuhaton

Ang kamatuoran sa nga aprobahan sa mga chairmen zemstvo, nagpamatuod kon sa unsang paagi ang mga awtoridad sa mga interesado sa pagtukod kontrol niini nga mga lawas. Ang ulo sa gobyerno county gibutang sa pag-uyon sa mga gobernador, nga misunod sa lokal nga mga kalihokan sa gobyerno. Ang tahas sa bag-ong mga awtoridad naglakip sa organisasyon sa mga social kalamposan: ang ilang mga hurisdiksyon mga railways, mga ospital, sa publiko nga edukasyon, sa pagpalambo sa mga teknik sa pagpanguma ug sa pagtabang sa pagpalambo sa agrikultura. Sila nag-umol sa ilang kaugalingon nga budget nga base sa buhis kabtangan, uban sa kinabag-an sa mga mag-uuma nahulog. Bisan pa niana, sa daghan nga mga intelektwal midawat sa reporma sa kadasig: daghan talento mga doktor, mga magtutudlo, mga paramedic, engineers miadto sa pagtrabaho sa mga baryo ug makatampo sa kalamboan sa ekonomiya, sosyal ug kultural nga.

bili

Sa niini nga bag-ong sistema sa Zemstvo tabla ang mga nag-unang executive unit, tungod kay kini direkta nga nalambigit sa lokal nga mga panginahanglan. Siya napili sa tulo ka tuig ug naglakip sa usa ka chairman ug tulo ka mga miyembro sa tibuok. Apan, bisan pa sa dayag nga positibo nga mga reporma nga kini may usa ka mahinungdanon nga disbentaha kon itandi sa plano sa Speransky, nga gihatag alang sa paglalang sa usa ka bug-os nga sistema sa eleksyon, gikan sa labing gamay nga sosyal nga unit, volost naghunahuna sa tanan nga mga-Russian nga organ sa Estado Duma, sa usa ka eleksyon nga gitambongan sa halos sa tanan nga mga seksyon sa populasyon. Sumala sa reporma sa 1864, ang provincial ug district zemstvo konseho, uban sa mga koleksyon, sa pagkatinuod, mao lamang ang duha ka pinili nga mga lawas nga walay patukoranan, ang lebel sa lungsod ug sa tanan nga mga-Russian nga Duma.