Ang Electoral Law ug ang Electoral System sa Russian Federation

Ang usa sa mga pampulitikang institusyon, sa paghulagway nga adunay usa ka hugpong sa mga lagda ug mga lagda nga nagtino sa ratio sa gahum sa ehekutibo ug lehislatibo, diin ang legitimacy nasakmit o nakab-ot, mao ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation nga naghimo sa usa ka matang sa gahum, nag-organisar niini ug nagsiguro sa partisipasyon sa tibuok katilingban sa paglalang, pagporma Ug ang pagpalambo sa gahum sa estado. Kon ang eleksyon malamposon nga gipahigayon ug ang mga resulta giila sa kadaghanan, kini nagpakita nga ang gihatag nga katilingban nga makahimo sa pagsulbad pinaagi sa politikanhon nga malinawon nagpasabot sa tanan nga mga problema nga naglungtad.

Mga Bahin

Sa iyang gambalay, ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation adunay duha ka mga nag-unang seksyon. Una sa tanan, mao kini ang balaud sa eleksyon - ang legal nga mga lagda sa pamaagi alang sa eleksyon, diin adunay passive (ang katungod nga mapili) ug aktibo nga katungod (politikal, mahitungod sa katungod sa mga lungsuranon nga mopili). Adunay usab daghang mga buhat ug mga balaod sa eleksyon nga nagkontrolar sa proseso sa eleksyon mismo. Ikaduha, ang nag-unang bahin sa sistema sa eleksyon mao ang proseso sa eleksyon - usa ka komplikado nga nagkalainlaing aksyon aron sa pag-organisa sa mga eleksyon, aron ipatuman kini.

Kini nga praktikal nga pang-organisa nga yugto gibase sa katungod sa pagbotar ug adunay daghang importante nga mga hugna sa pagkasunod: ang pagkatudlo sa petsa, pagtukod sa mga distrito sa eleksyon ug mga presinto, pagtukod sa mga komisyon sa eleksyon ug, labing importante, ang nominasyon sa mga kandidato, ang ilang pagrehistro, ug pagbotar sa mga resulta. Ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation nagtrabaho sumala sa kini nga pamaagi. Ang tanan nga mga modernong estado sa usa ka demokratikong sistema magamit sa praktis nga nasudnong eleksyon - parliamentary ug presidential, dayon eleksyon sa mga awtoridad sa rehiyon ug, sa katapusan, sa lokal nga pagdumala sa kaugalingon.

Mga Type

Ang sistema nga elektoral sa Russian Federation nagpadapat sa praktis usab nga uban pang matang sa eleksyon, kini nag-agad sa lebel sa gahum nga giporma sa pagkakaron. Adunay tulo ka matang: ang kadaghanan nga sistema sa eleksyon, gisagol ug proporsyonal.

1. Kadaghanan gibase sa prinsipyo sa kadaghanan, nga mao, ang mga kandidato nga modaog, kinsa nakakuha ug daghan nga mga boto kay sa uban. Ang balaod sa eleksyon ug ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation giila sa kadaghanan nga hingpit (singkwenta porsyento plus usa ka boto) ug paryente (labaw pa sa mga kaatbang). Kung ang hingpit nga kadaghanan dili nakolekta ni bisan kinsa, ang pagpili mahimo sa ikaduha nga hugna sa pagbotar, diin adunay duha ka mga kandidato nga nakadaug sa kadaghanan nga mga boto. Alang kini nga sistema nga gipili ang presidente. Niadtong 2012, ang mga pangulo sa mga rehiyon sa Russia misugod na usab sa gahum pinaagi sa direktang popular nga eleksyon, apan sa 2013 ang presidente nagsugyot sa mga amyenda nga gisagop, ug karon ang parlamento nga mga boto alang sa mga gobernador.

2. Ang balaud sa eleksyon ug ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation migamit sa prinsipyo sa pagkaparehas sa pag-apud-apod sa mga lingkuranan sa parlamento sumala sa gidaghanon sa mga boto nga nadawat sa mga eleksyon pinaagi sa mga lista sa partido, ug ang matag partido adunay usa ka pila ka mga parliamentary nga mga lingkuranan, nga gikalkula gikan sa gidaghanon sa mando nga nadawat sa partido sa matag usa sa mga constituency . Busa sa Rusya ang State Duma ug ang mga parliamento sa rehiyon natukod hangtud 2011. Niadtong 2007, ang haligi sa eleksyon gipataas, ang rubric nga "batok sa tanan" ug ang ubos nga bakanan sa pag-adto alang sa mga eleksyon gikuha, ang mga partido dili na mahimong mga bloke. Karon, human sa 2011, ang tanan nausab, mahitungod sa ikatulo, ang kasamtangan nga sistema, sa gilain.

Ang Mixed Electoral System sa Russian Federation 2016

Ang 2011 nga State Duma nga eleksyon mao ang katapusan, sa dihang upat lamang ka partido ang gipahigayon sa federal parliament, kansang mga representante anaa sa ubos nga balay sa ikalimang kombento. Mao kini ang Partido Komunista sa Russian Federation, United Russia, LDPR ug Just Russia. Walay usa sa uban nga mga partido nga makatabok sa babag sa 5-7% sa boto. Ang pag-uswag sa sistema sa eleksyon sa Russian Federation nagdahum nga gamiton ang proporsyal nga mayoriya nga prinsipyo sa pagpahigayon sa eleksiyon, sama sa nahitabo na sa 2016. Kini usa ka malukpanon nga pagsagol sa mga tipo sa mga sistema sa eleksyon, nga sayon alang sa mga eleksyon sa usa ka piho nga awtoridad nga lawas.

Usa ka katunga sa mga luyoluyo ang napili nga adunay usa ka mandato (constitutional majority ), ang ikaduha nga katunga sa proporsyonal nga sistema nga adunay lima ka porsyento nga babag ug usa ka katawhan. Ang kasamtangan nga lehislasyon nagreseta sa mga kandidato nga gipasa ngadto sa parlamento aron sa pag-nominate sa mga kandidato alang sa pagkapresidente sa Russia nga walay pagkolekta nga pirma, ug napulog upat kanila ang natipon. Ang mga partido nga nakadawat sa labaw sa tulo ka porsyento sa mga boto makadawat sa usa ka serye nga mga pribilehiyo ug mga pribilehiyo nga adunay direkta nga pag-admit sa sunod nga eleksyon sa State Duma. Apan tulo ka porsyento wala'y bisan usa nga puntos, ug ang sama nga upat sa ibabaw nga upat ka mga partido nagpabilin nga nagdumala.

Ang sistema sa mga komisyon sa eleksyon sa Russian Federation

Ang mga pundok nga independente nga mga pundok, nga naporma sumala sa balaodnon sa eleksyon, nag-organisa ug nagsiguro sa pagpahigayon sa mga eleksyon sa tanang lebel ug mga reperendum, mao ang mga komisyon sa eleksyon. Wala sila nagasalig sa estado o sa lokal nga mga awtoridad, sila naglihok nga independente (sa praktis, ang mga opisyal hapit kanunay nga manghilabot sa ilang mga kalihokan).

Ang sistema sa mga komisyon sa eleksyon sa Russian Federation komplikado kaayo ug nagkadaiya. Ang Central Election Commission sa Russian Federation, ang Sentral nga Komisyon sa Pagpili, gihatagan sa pagpangulo sa tibuok nga sistema, nag-obra kini sa usa ka permanente nga basehan ug nag-organisa sa mga eleksyon sa lebel sa pederal. Ang legal nga regulasyon sa sistema sa eleksyon sa Russian Federation hingpit nga anaa sa iyang mga kamot. Ang ICS sa mga komisyon sa RF - eleksyon sa constituent entities sa nasud - usab nga naglihok kanunay ug dugang sa pag - apil sa organisasyon sa mga eleksyon sa pederal nga lebel, ang mga eleksyon sa mga rehiyon (legislative deputies) hingpit nga gipatuman. Ang mga komisyon sa eleksyon adunay teritoryo, sa mga munisipyo, ingon man sa distrito ug distrito.

Mga Prinsipyo

Sa diha nga ang eleksyon nga sistema sa Russian Federation gisusi sa detalyado, ang konsepto, ang mga tipo niini, gikinahanglan nga ibutang ang mga sukaranan nga mga prinsipyo sa mga aksyon niini. Una sa tanan, kini nag-ayo sa sukaranang mga prinsipyo, diin ang sukaranan sa kinatibuk-ang mekanismo sa legal nga regulasyon sa mga katungod sa mga lungsoranon gilakip sa Konstitusyon: nga mapili ug mapili sa mga awtoridad sa estado ug sa lokal nga gobyerno sa kaugalingon. Ang mga prinsipyo sa trabaho sa sistema sa eleksyon kinahanglan magsilbing usa ka sukaranan alang sa legalidad, mga lehitimong lihok sa mga kandidato, mga botante, mga komisyon ug mga asosasyon - ang tanan nga nag-apil sa eleksyon.

Tungod kay ang nagkalainlaing matang sa mga sistema sa eleksyon sa Russian Federation gigamit, gikinahanglan nga hingpit nga mapanalipdan ang mga katungod sa mga lungsuranon. Legal nga gihan-ay ang mga prinsipyo sa mga katungod sa eleksyon Ang Konstitusyon sa Rusya Federation, ang mga charter sa mga constituent entity sa Federation, mga balaod sa pederal, mga lagda sa internasyonal nga balaod. Kasagaran adunay duha ka grupo sa mga prinsipyo alang sa pagdumala sa mga relasyon sa eleksyon: ang mga prinsipyo sa pagsalmot sa piniliay sa mga lungsoranon sa Russia ug ang mga prinsipyo nga may kalabutan sa pag-organisa sa mga eleksyon ug sa ilang panggawi.

Grupo sa mga Prinsipyo

Sa mga prinsipyo sa pag-apil sa mga lungsoranon sa Russia sa eleksiyon adunay direktang koneksyon sa mga kondisyon sa pagpatuman ug sa sulod sa mga kinaiya nga mga katungod sa mga botante. Ang kinamatarung sa eleksyon kinahanglan nga direkta, patas ug unibersal, pag-apil sa pagpili sa mga botante - boluntaryo, pagbotar - sekreto. Ang Konstitusyon sa Ruso nga Pederasyon wala tataw nga nagpahayag sa paglungtad sa matag usa niini nga mga prinsipyo, apan kining tanan gihisgotan sa Artikulo 81 nga may kalabutan sa eleksyon sa nasud. Busa, ang artikulo 3 sa Federal Law on Guarantees of Rights sa mga Botante, nga naghatag alang sa boluntaryo ug libre nga pag-apil sa mga eleksyon sa tanan nga mga lungsuranon nga Ruso, mahinungdanon kaayo, ug ang basehan usa ka sekretong balota ug direkta nga direkta ug patas nga mga katungod.

Ang mga prinsipyo sa sistema sa eleksyon sa Russian Federation nagatutok sa universal nga pagboto, diin gituohan nga ang bisan kinsa nga lungsuran nga nag-edad og napulog walo ka tuig adunay katungod nga mapili sa mga awtoridad sa estado ug sa lokal nga gobyerno sa kaugalingon. Ug mahimo usab siya nga mopili pinaagi sa pag-apil sa tanang mga lihok sa eleksyon nga gitagana sa balaod ug gipatuman sa balaod. Ang katumanan niini nga katungod wala magdepende sa lahi, gender, pinulongan, nasyonalidad, sinugdanan, opisyal o kahimtang sa kabtangan, kinaiya sa relihiyon, dapit nga pinuy-anan, pagkamiyembro sa mga asosasyon sa publiko, mga tinuohan ug uban pang mga kahimtang. Kini ang tukma nga gitawag sa sistema sa eleksyon sa Russia nga unibersal.

Referendum sa Russian Federation

Ang reperendum mao ang popular nga pagboto sa mga balaodnon ug uban pang mga isyu nga hinungdanon alang sa estado. Kini sama ra sa eleksyon - ang pinakataas ug labing direkta nga pagpahayag sa gahum sa katawhan - mao kini ang konsepto. Ang sistema sa eleksyon sa Russian Federation nag-angkon dili lamang sa mga eleksyon sa gahum sa estado, siya ang nag-organisa ug nagpahigayon sa mga referendum nga gihuptan sa tibuok Russia, sa matag suok niini, pinaagi sa tinagong balota, pinasukad sa direkta nga kabubut-on sa tanan nga adunay managsamang mga katungod. Ang tagsa ka partisipante sa reperendum adunay usa lamang ka boto.

Ang usa ka lungsuranon makahimo pagbotar sa mga referendum lamang sa personal, ang pag-apil niini libre, ug imposible nga kontrolon ang kabubut-on. Panahon sa usa ka reperendum, ang usa ka lungsoranon dili mapugos sa pagpahayag sa iyang kaugalingon nga mga pagtuo, ni siya mapugos sa pagsalikway sa iyang kaugalingong opinyon. Ang pagpangandam ug pagpahigayon niini nga panghitabo gipahigayon sa mga komisyon sa eleksyon, mga estado sa estado ug lokal nga self-government. Ang tanan nilang binuhatan gipahigayon sa publiko ug sa dayag.

Legal nga gambalay

Ang Institute for the Development of Electoral System sa Russian Federation (IRIS) usa ka pampubliko, non-governmental ug non-political organization, nga nagpahiluna sa iyang mga kalihokan sa pagpuno sa panginahanglan sa publiko alang sa kasayuran mahitungod sa demokrasya. Gikan dinhi nga ang labing makahahadlok nga mga pagpadayag sa dapit sa mga katungod sa eleksyon sa mga Ruso. Bisan pa, kinahanglan natong hinumdoman nga ang unibersal nga balaod sa eleksyon dili sa bisan unsang paagi nagpasabot nga walay pagkontrol sa partisipasyon sa mga lungsuranon sa eleksyon. Ang lehislasyon adunay usa ka taas nga serye sa mga kwalipikasyon nga gitukod sa mga lagda sa balaod, diin ang mga katungod sa pagboto sa tagsa ka mga lungsoranon limitado alang sa usa ka rason o sa lain.

Siyempre, walay pagpihig nga bahin niining mga kwalipikasyon, tungod kay sila nagpadayon sa mga tumong sa usa ka lainlaing han-ay: aron masiguro ang usa ka interesado ug mahunahunaon nga pagsalmot sa mga eleksyon nga dili maabuso ang mga katungod sa pagboto. Ang pag-censor sa edad ug ang kwalipikasyon sa pinuy-anan mao ang una sa lista. Ang usa ka tawo nga wala pa makakab-ot sa katloag-lima ka tuig dili mahimong napili nga presidente, ug usa ka deputy sa Estado Duma dili mahimong mas batan-on pa sa bayente anyos nga tuig. Apan ang maximum nga edad wala itakda. Ang kasulbaran nga bayranan magamit lamang sa passive law sa eleksyon. Pananglitan, ang presidente dili mahimong usa ka tawo nga nagpuyo sa nasud sulod sa dili moubos sa napulo ka tuig.

Ayaw pag-apil sa eleksyon

Ang balaud sa eleksyon naghatag alang sa uban nga kondisyon nga nagpugong sa katungod sa eleksyon sa mga lungsuranon, mahitungod sa balaod sa kinatibuk-an ug sa passive ug aktibong mga bahin niini. Pananglitan, ang mga tawo nga anaa sa dapit nga gihikawan sa kagawasan, diin ang hukom sa korte gipatuman, ug usab sa hukmanan nga giila nga dili sarang. Mahimo nga makahimo sa pag-apil sa mga eleksyon. Ang mga botante nga anaa sa serbisyo militar sa mga establisamentong militar, mga organisasyon ug mga yunit sa militar nga nahimutang sa teritoryo sa usa ka lungsod wala tugoti nga mapili sa lokal nga pangagamhanan ingon nga mga botante kung ang mga personel sa militar walay dapit nga kapuy-an sa wala pa mag-ilis.

Ang mga langyaw nga mga lungsuranon nga adunay lungsuranon sa laing nasod, usa ka residence permit o bisan unsang dokumento nga nagpamatuod sa katungod sa permanente nga pinuy-anan sa usa ka langyaw nga estado sa usa ka Russian nga lungsuranon dili mahimong mapili. Ang usa ka tawo dili makahimo sa posisyon sa publiko kon adunay hukom sa korte nga may kalabotan kaniya, paghikaw kaniya niini nga katungod, nakonbikto tungod sa paghimo sa seryoso nga mga krimen ug adunay usa ka wala pa mahibal-i o wala gipaabut nga kombiksyon, nakonbikto ug adunay wala mailhi nga kombiksyon alang sa ekstremismo, ingon man daghang uban nga mga artikulo. Ang usa ka tawo nga nakahupot na niini nga posisyon sulod sa duha ka sunod-sunod nga termino dili mahimong napili nga presidente.

Dugang nga mga pagdili

Base sa Konstitusyon, ang Federal Law, ang charter sa usa ka constituent entity sa Federation o usa ka munisipyo, dugang nga mga pagdili ang gitukod nga nagtugot sa usa ka tawo nga maghupot sa usa ka napiling buhatan nga usa lamang ka piho nga sunod-sunod nga mga termino sa samang posisyon. Ang kahimtang sa usa ka luyoluyong deputado dili mahimong ihiusa uban sa pipila nga mga kalihokan. Ang usa ka gobernador mahimo nga mapili, apan sulod sa gilatid nga panahon siya kinahanglan nga mohunong sa mga kalihokan nga dili angay ipauban sa iyang bag-ong kahimtang. Ang mga kagawasan ug mga katungod sa mga lungsoranon limitado pinasukad sa balaod sa federal lamang kung gikinahanglan alang sa proteksyon sa constitutional order, panglawas, moralidad, lehitimong mga katungod ug interes sa katilingban, alang sa pagsiguro sa seguridad sa estado ug pagpanalipod sa nasud.

Ang mga pagbag-o nga gipahamtang sa mga lungsuranon aron makab-ot ang maong mga katuyoan gipahayag sa balaod sa eleksyon, nga gilatid sa Konstitusyon ug kasamtangang balaod. Sa panguna, kini nga lagda ginabantayan. Pananglitan, kung ang estado nagtugot sa mga tawo nga walay mahimo, pananglitan, sa pagporma sa mga partido ug pag-apil sa polisa sa estado, nan kini nga estado mismo mahimong dili mapugngan, nga nagbutyag sa moralidad ug seguridad sa mga lungsuranon, sumala sa gipahayag sa Konstitusyon. Ang literatura nga siyentipiko sa baylo sa termino nga "pagdili" mas kanunay naggamit sa ideya nga "censorship", bisan kini mao ra gihapon, ang pulong nga "censorship" gigamit nga mas kanunay alang sa mga panghitabo sa kasaysayan, ug karon naandan na ang pagsulti mahitungod sa mga limitasyon sa pagboto, nga wala gipasukad sa siyentipikong paghunahuna, apan Pinasukad sa balaod. Ang nag-unang butang mao nga ang mga lungsoranon moapil sa eleksyon sa managsamang termino ug adunay susama nga mga oportunidad (gikan sa usa ka legal nga punto nga panglantaw, siyempre).